{"id":748,"date":"2018-10-17T09:06:24","date_gmt":"2018-10-17T09:06:24","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciaspenales.info\/abrahamcortez\/?p=748"},"modified":"2018-10-31T15:24:40","modified_gmt":"2018-10-31T15:24:40","slug":"diferencias-amnistia-e-indulto","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cienciaspenales.info\/abrahamcortez\/diferencias-amnistia-e-indulto\/","title":{"rendered":"Diferencias entre Amnist\u00eda e Indulto"},"content":{"rendered":"

La palabra amnist\u00eda, viene de \u201camnesia\u201d que significa olvido. El C\u00f3digo Penal Federal<\/a> expresa que \u201cLa amnist\u00eda extingue la acci\u00f3n penal y las sanciones impuestas, excepto la reparaci\u00f3n del da\u00f1o, en los t\u00e9rminos de la ley que se dictare concedi\u00e9ndola, y si no se expresaren, se entender\u00e1 que la acci\u00f3n penal y las sanciones impuestas se extinguen con todos sus efectos, con relaci\u00f3n a todos los responsables del delito\u201d (art. 92<\/a>). En ciertos lugares y momentos hist\u00f3ricos, puede representar un mecanismo indispensable para la pacificaci\u00f3n social, por ejemplo en per\u00edodos de agitaci\u00f3n colectiva que afecten la estabilidad nacional, en los cuales resulta inevitable que existan delitos.<\/p>\n

El art\u00edculo 73 Constitucional<\/a> expresa que el Congreso tiene facultad \u201cXXII. Para conceder amnist\u00edas por delitos cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales de la Federaci\u00f3n\u201d. Con ella se detiene el ejercicio de la acci\u00f3n penal concluyendo el procedimiento, o haciendo finalizar los efectos de la condena, incluyendo antecedentes penales, aunque no suele alcanzar los efectos de la responsabilidad civil. Su aplicaci\u00f3n se presenta luego de la expedici\u00f3n de una Ley o disposici\u00f3n general aplicable a un per\u00edodo, territorio y hechos determinados, que se concede a cuantos hayan cometido el mismo delito o determinadas clases de delito.<\/p>\n

Internacionalmente, se puede citar el caso de la Ley de Amnist\u00eda espa\u00f1ola de 1977, otorgada a presos pol\u00edticos y rebeldes para asegurar la transici\u00f3n a la democracia del nuevo r\u00e9gimen. No obstante hay casos pol\u00e9micos, como la Ley de Punto Final de Argentina en 1986 para detenciones ilegales, torturas u homicidios de la dictadura militar, que formara parte del llamado Proceso de Reorganizaci\u00f3n Nacional, siendo derogada en 1998; o la Ley de Amnist\u00eda chilena de 1978 para colaboradores de la dictadura militar de Augusto Pinochet, sobre la que se resolviera su inaplicaci\u00f3n por la Corte Suprema tambi\u00e9n en 1998 para violaciones a Derechos Humanos. En M\u00e9xico est\u00e1 prohibida en muchos casos de delitos violentos, por ejemplo los previstos en la reciente Ley General en Materia de Desaparici\u00f3n Forzada.<\/p>\n

El indulto, por su parte, es un derecho de gracia que permite al Poder Ejecutivo intervenir en la esfera del ius puniendi, perdonando total o parcialmente la pena, o bien conmut\u00e1ndola por una m\u00e1s benigna. Se trata de un vestigio legal de aquellos tiempos y lugares en que la aplicaci\u00f3n judicial era atribuci\u00f3n de la monarqu\u00eda. En M\u00e9xico, su aplicaci\u00f3n est\u00e1 prohibida en casos de \u201ctraici\u00f3n a la Patria, espionaje, terrorismo, sabotaje, genocidio, delitos contra la salud, violaci\u00f3n, delito intencional contra la vida y secuestro, desaparici\u00f3n forzada, tortura y trata de personas, ni de reincidente por delito intencional\u201d, y el Ejecutivo podr\u00e1 concederla por los delitos pol\u00edticos de rebeli\u00f3n, sedici\u00f3n, mot\u00edn y la conspiraci\u00f3n de estos; por otros delitos donde se determine la motivaci\u00f3n pol\u00edtica o social; cuando el sentenciado haya prestado importantes servicios a la Naci\u00f3n; y cuando el\u00a0imputado no represente peligro y existan indicios de violaciones graves a sus derechos humanos (97, 144 CPF<\/a>).<\/p>\n

A diferencia de la Amnist\u00eda, la aplicaci\u00f3n del indulto no es colectiva sino individual; puede concederse a toda clase de delitos y no s\u00f3lo a los de motivaci\u00f3n pol\u00edtica; adem\u00e1s no extingue antecedentes penales como la amnist\u00eda que representa olvido; ya que el indulto implica s\u00f3lo perd\u00f3n, es decir, el autor se sigue considerando culpable para efectos de reincidencia, responsabilidad civil y costas procesales. (98 CPF<\/a>).<\/p>\n

Desafortunadamente gran parte de la sociedad y gobiernos, siguen viendo a la pena como un fin en s\u00ed mismo, cuando debe ser un medio para proteger bienes jur\u00eddicos, que a veces se protegen m\u00e1s y mejor a trav\u00e9s de instrumentos distintos a la pena. En delitos graves el castigo puede ser una necesidad inevitable; para ellos el indulto, la amnist\u00eda y otros mecanismos distintos al aislamiento podr\u00edan ser un error. No obstante creer que el castigo resuelve todo conflicto social, y cerrarse a la posibilidad de soluciones m\u00e1s eficaces, es otro extremo a\u00fan menos admisible.<\/p>\n

(Consultas: D\u00edaz de Le\u00f3n, Landrove D\u00edaz, Mir Puig)<\/p>\n

Ver en peri\u00f3dico El Mexicano de fecha 31 de octubre de 2018<\/a><\/p>\n

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