{"id":579,"date":"2018-07-04T08:11:21","date_gmt":"2018-07-04T08:11:21","guid":{"rendered":"http:\/\/cienciaspenales.info\/abrahamcortez\/?p=579"},"modified":"2018-07-09T17:29:18","modified_gmt":"2018-07-09T17:29:18","slug":"la-triste-reforma-penal-junio-baja-california","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cienciaspenales.info\/abrahamcortez\/la-triste-reforma-penal-junio-baja-california\/","title":{"rendered":"La triste reforma penal de junio en Baja California"},"content":{"rendered":"

A principios de junio 2018, se reformaron nada menos que 47 art\u00edculos con su buen n\u00famero de fracciones del C\u00f3digo Penal de Baja California. En esta reforma<\/a> se violentan los principios de proporcionalidad, de intervenci\u00f3n penal m\u00ednima, del car\u00e1cter fragmentario y subsidiariedad penal, y en alg\u00fan art\u00edculo hasta el principio de inocencia; aderezado con un 307 quinquies<\/em> abiertamente inconstitucional que permite legislar delitos fuera del Poder Legislativo.\u00a0Dejando de lado la opinable sintaxis y a\u00f1eja t\u00e9cnica enciclop\u00e9dica, as\u00ed como admitiendo algunos pocos aciertos descriptivos y de actualizaci\u00f3n; es preocupante el aumento de penas, la creaci\u00f3n de nuevos delitos, restricciones y trabas para la semilibertad, y el aumento de la pena m\u00e1xima en prisi\u00f3n hasta sesenta a\u00f1os (por mucho que la justifiquen con el C\u00f3digo Penal Federal). Veamos por qu\u00e9 esto no ayuda:<\/p>\n

Nuestros sistemas penales (dice Zaffaroni<\/a>), son como una orquesta con muchos directores, o una f\u00e1brica con muchos gerentes donde nadie se responsabiliza del producto final, sino que cada cual cumple con su parte como Dios le da a entender, echando la culpa a los dem\u00e1s por los resultados no deseados. As\u00ed por la delincuencia, los legisladores le echan la culpa a ministerios p\u00fablicos, estos su vez a los jueces, aquellos a los legisladores o polic\u00edas, y los polic\u00edas a Derechos Humanos; sin asomarse nadie al sistema penitenciario, que no sabe a qui\u00e9n culpar por la reincidencia de los que salen.\u00a0De esta manera, el Poder Legislativo de B.C. ejerce desde su \u00e1rea de manera aislada, haciendo lo que le parece m\u00e1s conveniente, que es aumentar penas y castigos; sin dar una mirada m\u00e1s anal\u00edtica y cient\u00edfica a las consecuencias en otras fases del proceso. Subrayemos algunas:<\/p>\n

La prisi\u00f3n<\/strong>. Sobre los delitos graves, como decapitaciones, violaciones, etc., suele haber unanimidad respecto a castigarlos con altas penas de prisi\u00f3n en cualquier parte del mundo. No obstante sobre los delitos medianos cada pa\u00eds decide de forma distinta, y es el caso que esta reforma los afecta\u00a0con penas de prisi\u00f3n bastante amplias, cuando en M\u00e9xico por cada 100 espacios penitenciarios, hubo casi 130 reos en 2015, lo que equivale a 48,368 presos que no tienen un lugar para estar (INEGI).<\/p>\n

El proceso<\/strong>. En Latinoam\u00e9rica, el 70% de los presos no est\u00e1n condenados, sino en prisi\u00f3n preventiva, de los cuales entre 20 y 25% recuperar\u00e1n su libertad, por lo que est\u00e1n presos por nada y para nada (Zaffaronni, 2011<\/a>); quienes pese a demostrar su inocencia quedar\u00e1n permanentemente estigmatizados como criminales.\u00a0Para solucionar el problema de presos por nada, el sistema cuenta con un procedimiento legal de extorsi\u00f3n para que el preso negocie con el fiscal la aceptaci\u00f3n de una pena, pues de lo contrario habr\u00e1 de enfrentar un juicio oral, donde si no tiene recursos como la mayor\u00eda de los presos, llevar\u00e1 todas las de perder. Aparte, para que el juicio oral llegue, a veces debe esperar casi el mismo tiempo de la condena, por lo que conviene aceptar un procedimiento abreviado condenatorio, aunque sea inocente. Como atina el referido jurista y crimin\u00f3logo \u00abnos proponen cambiar presos sin condena por condenados sin juicio, para que la subcategor\u00eda de presos por nada pase a ser la de condenados por nada<\/em>\u00ab.\u00a0Ello representa verdaderos casos de secuestro legal, que como todo secuestro victimiza a familias enteras, obligadas a perder su papel como base de la sociedad; secuestros que pueden ser adem\u00e1s penas de muerte aleatorias, pues en Latinoam\u00e9rica el riesgo de ser asesinado en prisi\u00f3n aumenta 20 veces m\u00e1s que en libertad, ya no digamos de ser victimizado por cualquier otro delito.<\/p>\n

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El preso<\/strong>. Culpable o no, habr\u00e1 de cumplir con el estereotipo que su comunidad le asigna que es el de criminal, por lo que volver\u00e1 a delinquir, o bien, lo har\u00e1 por primera vez. En prisi\u00f3n sufre una regresi\u00f3n a su etapa infantil pues alguien le dice c\u00f3mo y a qu\u00e9 hora, levantarse, asearse, comer y dormir, mientras le exime de\u00a0responsabilidades de un adulto en libertad como el trabajo o la familia. Un mensaje de texto, una cerveza, una pel\u00edcula, la comida favorita, abrazar a un ser querido o simplemente tener un espacio de intimidad, adquieren relevancia extraordinaria. Padecen angustia psicol\u00f3gica por su familia, incluso temiendo que sean vejados al visitarle como ha ocurrido, y sospechando ser olvidados o traicionados. El sistema podr\u00e1 lesionarle psicol\u00f3gicamente y anular sus posibilidades de reintegraci\u00f3n a la sociedad, pero no evita en absoluto que reincida en el delito, sino todo lo contrario. Resocializar en aislamiento es de por s\u00ed antag\u00f3nico. Y por si fuera poco, solamente ir\u00e1 preso quien cumpla con el estereotipo criminal: Basta dar una mirada en cualquier penitenciar\u00eda del continente para darse cuenta de que la polic\u00eda suele capturar a los m\u00e1s desfavorecidos que parecen haber delinquido. Cuando llega un rico a prisi\u00f3n, sirve para que los medios de comunicaci\u00f3n muestren una falsa igualdad, pero en realidad si lleg\u00f3 a prisi\u00f3n es porque se meti\u00f3 contra otro rico y perdi\u00f3.<\/p>\n

La propuesta<\/strong>. Como dec\u00eda Beccaria<\/a> desde el siglo XVIII \u201cm\u00e1s importante que la gravedad del castigo es la seguridad de que se impondr\u00e1 alguna pena<\/em>\u201d. La opci\u00f3n entre prisi\u00f3n o inseguridad como \u00fanicas salidas, es falsa. No existe. Al contrario, si hay algo inseguro para la sociedad es crear penas m\u00e1ximas como si con ellas fueran a disuadir a delincuente alguno. La prisi\u00f3n no garantiza reparar el da\u00f1o, ni el arrepentimiento del ofensor, ni su reinserci\u00f3n, ni la satisfacci\u00f3n de la v\u00edctima, ni la soluci\u00f3n del conflicto, mientras que s\u00ed estigmatiza, lesiona, y destruye la base de la sociedad. Por eso debe utilizarse s\u00f3lo en lo indispensable para el aislamiento de quienes son realmente peligrosos para la sociedad, y no como respuesta al primer clamor popular de venganza.\u00a0Lo que s\u00ed puede ser exitoso e incluso preventivo, es ampliar las posibilidades de acceso a consecuencias jur\u00eddicas del delito como la semilibertad, la sanci\u00f3n econ\u00f3mica, o el trabajo en favor de la comunidad que ya est\u00e1n en la ley; as\u00ed como a los mecanismos alternativos de soluci\u00f3n de controversias. \u00a0Por m\u00e1s populista que sea la reforma, no merece la pena arruinar vidas y familias enteras desde la comodidad de un escritorio a cambio de nada, ni creer que por redactar un texto legal, la tarea contra la delincuencia est\u00e1 cumplida.<\/p>\n

Se utiliz\u00f3 informaci\u00f3n de la obra \u00abLa Cuesti\u00f3n Criminal\u00bb, de Ra\u00fal Zaffaroni, 2011 (Cfr.<\/em>\u00a0puntos del 49 al 54<\/a>)<\/p>\n

Ver decreto 242 en Peri\u00f3dico Oficial de fecha 8 de junio de 2018<\/a>.
\nVer columna en Peri\u00f3dico El Mexicano de fecha 4 de julio de 2018<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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